院黨字[2014]1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《宣城中心醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育
實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各黨支部：
現(xiàn)將《宣城中心醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二0一四年二月十四日
抄報(bào)：宣州區(qū)衛(wèi)生局黨委、區(qū)衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
宣城中心醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局黨委《關(guān)于全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》（衛(wèi)黨字〔2014〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，提出宣城中心醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全院全體黨員中開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局黨委有關(guān)規(guī)定為切入點(diǎn)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題，努力構(gòu)建人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位，進(jìn)一步錘煉優(yōu)良作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍，為宣州衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)要求
把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，教育引導(dǎo)全院黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持清廉本色，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民群眾健康服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持以人為本、病人至上，推動(dòng)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)群眾思路更清晰、措施更有力、效果更明顯。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。積極開展批評與自我批評，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問題，各黨支部支委成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要求別人遵守的自己先做到，要求別人改進(jìn)的自己先糾正。
3、進(jìn)一步密切與群眾聯(lián)系。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決群眾在看病就醫(yī)方面遇到的困難和問題，讓人民群眾體會(huì)到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的成效。
4、進(jìn)一步提升醫(yī)院形象。始終把為民務(wù)實(shí)清廉作為核心價(jià)值追求，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，形成全心全意為人民健康服務(wù)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
5、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生惠民利民。全面實(shí)施好衛(wèi)生民生工程、深入開展好“三好一滿意”、“微笑服務(wù)、溫馨醫(yī)院”等活動(dòng)；不斷改進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使群眾真實(shí)地感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化，享受到更多的實(shí)惠。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)本院全體黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)有新增強(qiáng)、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)展、密切與群眾聯(lián)系有新進(jìn)步、為民務(wù)實(shí)清廉形象有新提升，發(fā)揮本院全體職工人民健康衛(wèi)士的作用。
1、在堅(jiān)決反對形式主義方面，查找和解決學(xué)風(fēng)、工作、服務(wù)等方面存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、改善服務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)能力，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題有所成效，年度工作計(jì)劃完成好，各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。
2、在堅(jiān)決反對官僚主義方面，查找和解決服務(wù)意識(shí)淡薄，民主決策、民主管理不夠，服務(wù)態(tài)度不夠好、工作方式過于簡單，辦事效率不夠高等問題。自覺踐行為民宗旨，做到虛心向群眾學(xué)習(xí)、真心對群眾負(fù)責(zé)、熱心為群眾服務(wù)、誠心接受群眾監(jiān)督。
3、在堅(jiān)決反對享樂主義方面，查找和解決攀比比較、拈輕怕重、貪圖享樂、安于現(xiàn)狀、自我滿足、在崗不敬業(yè)、出勤不出力等問題，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
4、在堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)方面，查找和解決鋪張浪費(fèi)、開大處方、收受回扣和紅包等問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局黨委有關(guān)規(guī)定，倡導(dǎo)過緊日子、勤儉辦事情，保持共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的政治本色。
各支部要堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，使人民群眾切實(shí)看到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。
四、方法步驟
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局黨委部署要求，我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)9月份基本完成，著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。
1、深入思想發(fā)動(dòng)。按照區(qū)衛(wèi)生局黨委部署要求，我院要在2月21日前完成動(dòng)員部署。院主要負(fù)責(zé)同志做動(dòng)員報(bào)告，動(dòng)員會(huì)要做到“四個(gè)講清楚”，即講清楚開展教育活動(dòng)的重大意義，講清楚中央、省市區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局黨委的重點(diǎn)要求，講清楚本單位開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排，講清楚對黨員、干部的具體要求。
2、扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等形式。以《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》為主要教材，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等重點(diǎn)內(nèi)容。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育、中國特色社會(huì)主義宣傳教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化理論武裝，深化思想認(rèn)識(shí)。每名黨員、干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識(shí)、聯(lián)系思想實(shí)際談體會(huì)、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲。
3、召開專題學(xué)習(xí)討論會(huì)。對“四風(fēng)”問題和自身發(fā)展中存在的問題，要從思想觀念層面深刻查找原因，通過學(xué)習(xí)討論的方式，使黨員干部不斷增強(qiáng)“三種意識(shí)”，著重解決思想觀念上“三個(gè)突出問題”：一是如何牢固樹立群眾意識(shí)，做到問計(jì)于民、問需于民、問效于民，著力解決為民服務(wù)觀念淡薄、群眾工作方式方法創(chuàng)新不夠的問題；二是如何牢固樹立責(zé)任意識(shí)，做到敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，著力解決作風(fēng)“慵懶散”、遇事“推拖扯”，缺乏“精氣神”的問題；三是如何牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，做到銳意改革、開拓進(jìn)取、自我突破，著力解決畏首畏尾、因循守舊的問題。
4、充分征求各方意見。通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、召開座談會(huì)、開通網(wǎng)上平臺(tái)等渠道，征求各方面的意見建議，要重視來信、來訪等送上門的意見。要注意收集黨員群眾的意見建議，并如實(shí)向院黨委和相關(guān)黨員干部進(jìn)行反饋。聽取意見要把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。
（二）查擺問題、開展批評
重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，找準(zhǔn)抓住突出問題，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要組織開展“五對照五查看”活動(dòng)（即對照黨章，查看宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；對照廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委、區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局黨委有關(guān)規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實(shí)不實(shí)；對照上級黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，查看履行職責(zé)好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)）。同時(shí)，還要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要撰寫對照檢查材料，對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，深刻剖析問題產(chǎn)生根源并明確努力方向和整改措施。各支部支委成員的對照檢查材料，要報(bào)院黨委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。
3、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前，要普遍開展談心交心，院主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與中層干部之間要開展談心活動(dòng)。會(huì)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真開展的批評和自我批評，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。各支部要認(rèn)真組織黨員開展對照檢查和分析評議，每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì)，針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和辦法。
（三）整改落實(shí)、建章立制
重點(diǎn)是圍繞制定整改方案，開展聯(lián)動(dòng)整改，加強(qiáng)制度建設(shè)。
1、認(rèn)真制定整改方案。各支部要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；支委成員要制定個(gè)人整改措施。
2、上下聯(lián)動(dòng)抓整改。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和專題民主生活會(huì)上查找出來的問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請群眾評價(jià)和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
3、建立健全規(guī)章制度。著眼于完善制度機(jī)制，對貫徹落實(shí)黨的群眾路線現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
五、幾點(diǎn)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城中心醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是強(qiáng)化督查檢查。各支部要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，支部書記要親自過問、親自抓。要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)揮典型示范作用和警示作用，力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；著力解決問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”。院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)了解各支部活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，督促整改落實(shí)。各支部要將活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用板報(bào)墻報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等平臺(tái)，院網(wǎng)站要開設(shè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的專題專欄，抓好活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳衛(wèi)生工作的改革發(fā)展，廣泛宣傳本院黨員干部講黨性、重品行、作表率的先進(jìn)典型和模范人物，弘揚(yáng)正能量，努力營造開展教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。
四是注重統(tǒng)籌兼顧。各支部要把組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)；同促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，又使“自選動(dòng)作”有特色。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，突出從學(xué)習(xí)抓起、從教育抓起，引導(dǎo)黨員干部自我學(xué)習(xí)、自我凈化、自我提升。