關(guān)于印發(fā)《全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作具體行動方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委，區(qū)委各部委辦，區(qū)直各單位黨組（黨委），各企業(yè)黨委，敬亭山茶場黨委：
現(xiàn)將《全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作具體行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
2016年5月6日
全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作
具體行動方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，切實把各項工作做細、做實、做到位，推進全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有力有序有效開展，根據(jù)區(qū)委辦公室《印發(fā)〈關(guān)于在全區(qū)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案〉的通知》（宣區(qū)辦發(fā)〔2016〕9號）精神，制定如下具體行動方案。
一、組織準備（4月中旬前）
1、3月上旬，啟動全區(qū)黨員組織關(guān)系集中排查工作，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨組織關(guān)系。
2、4月中旬，在全區(qū)部署開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度。
3、4月中旬，開展黨費重新核定工作，組織開展全區(qū)黨費檢查，了解掌握黨費收繳使用管理情況，促使黨員增強黨員意識和黨性觀念。
二、動員部署（4月底前）
1、各地各單位黨委（黨組）通過召開中心組學(xué)習(xí)會、全體黨員大會等形式，及時傳達習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)教育重要指示和視察安徽重要講話精神、中央方案和工作座談會精神,以及省、市、區(qū)實施方案和工作會議精神。
2、各地各單位黨委（黨組）根據(jù)中央和省、市、區(qū)實施方案精神，結(jié)合實際制定本地本單位學(xué)習(xí)教育具體實施方案。
3、各地各單位黨委（黨組）成立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組及辦公室，安排專門力量負責(zé)學(xué)習(xí)教育的組織工作。
4、各地各單位黨委（黨組）召開學(xué)習(xí)教育工作會議，對開展學(xué)習(xí)教育進行動員部署。
5、組織開展所轄支部書記、組委、從事黨務(wù)工作人員的集中培訓(xùn)。
三、具體學(xué)習(xí)內(nèi)容（全年）
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神（全年）
1、全區(qū)各級黨組織傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，提出貫徹落實意見，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。
2、區(qū)委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組制發(fā)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，扎實開展學(xué)習(xí)教育的通知，對貫徹落實總書記要求，扎實推進學(xué)習(xí)教育工作進行部署。
3、各地各單位黨委（黨組）按照省、市、區(qū)委要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，作為開展學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，體現(xiàn)到學(xué)習(xí)教育的全過程、各方面，引導(dǎo)廣大黨員真正用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
（二）圍繞專題學(xué)習(xí)討論（全年，其中5-10月進行重點學(xué)習(xí)討論）
1、第一個專題學(xué)習(xí)討論（5月）
（1）全體黨員
①在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，黨支部（黨小組）每月召開一次會議進行集中學(xué)習(xí)。
②5月下旬，開展“五查五看”，組織全體黨員認真進行反思，撰寫心得體會。
③5月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”進行專題討論。
④開展“三省”活動，組織黨員圍繞“過去入黨為什么、現(xiàn)在為黨干什么、將來為黨留什么”主題進行自我反省。
⑤開展“三亮”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾）活動，推動黨員立足本職崗位，作出公開承諾、踐行承諾。
⑥發(fā)揮黨委宣講團、干部宣講團、百姓宣講團“三支隊伍”作用，廣泛開展面向基層黨員、基層群眾的宣講活動。
⑦各地各單位結(jié)合實際，安排好自選內(nèi)容，設(shè)計自選載體活動，組織黨員認真學(xué)習(xí)、積極參與。
（2）科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
①在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，各地各單位每月通過召開黨委（黨組）會議等形式，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)。
②組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月參加一次黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。
③組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨小組（黨支部）每月召開一次的學(xué)習(xí)會議，進行集中學(xué)習(xí)。
④5月下旬，開展“五查五看”，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真進行反思，撰寫署名文章。
⑤5月底前，各地各單位通過召開黨委（黨組）中心組會議等形式，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”進行專題討論。
⑥開展“三省”活動，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“過去入黨為什么、現(xiàn)在為黨干什么、將來為黨留什么”主題進行自我反省。
⑦各地各單位結(jié)合實際，安排好自選內(nèi)容，設(shè)計自選載體活動，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)、積極參與。
2、第二個專題學(xué)習(xí)討論（6月-8月）
（1）全體黨員
①在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，黨小組（黨支部）每月召開一次會議進行集中學(xué)習(xí)。
②開展“三進三訪”活動（即：進城市網(wǎng)格，訪聯(lián)系戶；進鄉(xiāng)村社區(qū)，訪貧困戶；進聯(lián)點單位，訪需問計），以此促進文明創(chuàng)建、精準扶貧和聯(lián)點共建工作的開展。通過召開專題座談會、個別訪談等方式，廣泛征詢黨員群眾意見建議，了解基層真實情況，幫助解決實際困難。
③6月中上旬，開展“黨員上黨課”活動，組織普通黨員上黨課，講好“自己的故事”，增強黨課的吸引力和感染力。
④6月下旬，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織、“五個好”基層黨組織，并開展集中學(xué)習(xí)宣傳先進典型活動，引導(dǎo)全體黨員向身邊典型學(xué)習(xí)。
⑤6月底，組織開展黨員學(xué)習(xí)黨章知識測試工作。
⑥“七一”前后，組織開展紀念建黨95周年系列活動。
⑦8月下旬，開展“五查五看”，組織全體黨員認真進行反思，撰寫心得體會。
⑧8月下旬，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”進行專題討論。
⑨8月底，組織開展黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)知識測試工作。
⑩各地各單位結(jié)合實際，安排好自選內(nèi)容，設(shè)計自選載體活動，組織黨員認真學(xué)習(xí)、積極參與。
（2）科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
①在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，各地各單位每月通過召開黨委（黨組）會議等形式，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)。
②組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨小組（黨支部）每月召開一次的學(xué)習(xí)會議，進行集中學(xué)習(xí)。
③6月下旬，結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”活動，集中上一次黨課。重點做到“三個講清楚”（講清楚目的意義、任務(wù)要求和實踐途徑）。
④6月下旬，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織，并開展集中學(xué)習(xí)宣傳先進典型活動，引導(dǎo)科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向先進典型學(xué)習(xí)。
⑤6月底，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)黨章知識測試。
⑥“七一”前后，組織開展紀念建黨95周年系列活動，開展黨員志愿服務(wù)活動，集中過一次主題黨日。
⑦8月下旬，開展“五查五看”，科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真進行反思，撰寫心得體會。
⑧8月下旬，各地各單位通過召開黨委（黨組）中心組會議等形式，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”進行專題討論。
⑨8月底，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)黨規(guī)知識測試。
⑩各地各單位結(jié)合實際，安排好自選內(nèi)容，設(shè)計自選載體活動，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)、積極參與。
3、第三個專題學(xué)習(xí)討論（9月-10月）
（1）全體黨員
①在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，黨小組（黨支部）每月召開一次會議進行集中學(xué)習(xí)。
②10月中旬，集中開展一次警示教育。
③10月下旬，開展“五查五看”，組織全體黨員認真進行反思，撰寫心得體會。
④10月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”進行專題討論。
⑤10月底前，組織開展黨員學(xué)習(xí)系列講話知識測試工作。
⑥開展黨員“三省”活動，促使廣大黨員從思想境界、政治覺悟、理想信念和黨性意識等方面認真反省，增強黨的意識、黨的觀念和紀律意識、規(guī)矩意識。
⑦10月底前，開展以創(chuàng)建“紅旗黨組織”、爭當(dāng)“紅旗共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“紅旗工程”，努力實現(xiàn)“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”的目標。
⑧各地各單位結(jié)合實際，安排好自選內(nèi)容，設(shè)計自選載體活動，組織黨員認真學(xué)習(xí)、積極參與。
（2）科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
①在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，各地各單位每月通過召開黨委（黨組）會議等形式，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)。
②組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨小組（黨支部）每月召開一次的學(xué)習(xí)會議，進行集中學(xué)習(xí)。
③10月中旬，集中開展一次警示教育。
④10月底前，各地各單位通過召開黨委（黨組）中心組會議等形式，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”進行專題討論。
⑤10月底前，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)系列講話知識測試工作。
⑥開展黨員“三省”活動，促使科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想境界、政治覺悟、理想信念和黨性意識等方面認真反省，增強黨的意識、黨的觀念和紀律意識、規(guī)矩意識。
⑦10月底前，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展以創(chuàng)建“紅旗黨組織”、爭當(dāng)“紅旗共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“紅旗工程”。
⑧各地各單位結(jié)合實際，安排好自選內(nèi)容，設(shè)計自選載體活動，組織科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)、積極參與。
（三）做合格黨員（全年）
1、在貫徹和落實中央和省、市委要求的基礎(chǔ)上，抓好“學(xué)查轉(zhuǎn)樹促”主題實踐活動。
2、5月中旬，區(qū)里制發(fā)《關(guān)于在全體黨員中深入開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動的通知》，推動黨員立足本職崗位，作出公開承諾，認真踐行承諾，做“四講四有”合格黨員。
3、5月下旬，區(qū)里制發(fā)《關(guān)于在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動的通知》，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的表率。
4、6月上旬，組織開展爭當(dāng)“黨員先鋒”活動，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)“發(fā)展致富先鋒”，社區(qū)黨員爭當(dāng)“文明和諧先鋒”，機關(guān)黨員爭當(dāng)“服務(wù)效能先鋒”，企業(yè)黨員爭當(dāng)“經(jīng)濟發(fā)展先鋒”，社會組織黨員爭當(dāng)“誠信服務(wù)先鋒”，事業(yè)單位黨員爭當(dāng)“行業(yè)崗位先鋒”系列活動。
5、6月上旬，區(qū)里制發(fā)通知，全面推行黨員管理“紅黃榜”制度，對季度考評排名居前列的予以“紅榜”表彰，對季度排名落后的予以“黃榜”警示。
6、在紀念建黨95周年活動中，區(qū)委將評選表彰100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和10名“十佳”村（社區(qū)）黨組織書記。
7、各地各單位結(jié)合實際，積極創(chuàng)新“做合格黨員”的活動載體。
（四）召開民主生活會和組織生活會（12月底前）
1、11月中旬，區(qū)委將制發(fā)通知，指導(dǎo)各地各單位黨委（黨組）和基層黨組織，圍繞“兩學(xué)一做”主題，分別開好年度民主生活會和專題組織生活會。
2、11月中旬，各地各單位黨委（黨組）和基層黨組織完成年度民主生活會、支部專題組織生活會征求意見工作。
3、11月下旬，黨委（黨組）、支部班子成員深入開展談心談話，談透問題、溝通思想。
4、11月下旬，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員進行黨性分析、查擺問題。
5、12月上旬，召開支部專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。
6、專題組織生活會上，組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。
7、12月中旬前，召開黨委（黨組）年度民主生活會，深刻進行黨性分析，認真查擺存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，提出整改措施。
（五）民主評議黨員（12月底前，可與支部專題組織生活會結(jié)合進行）
1、11月下旬，組織支部黨員對個人進行自評，實事求是地作出自我評價。
2、12月上旬，召開支部全體黨員會議，組織黨員客觀公正地進行互評，并組織開展民主測評。
3、12月底前，黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，分別確定每名黨員的評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處理。
（六）認真抓好問題整改（全年）
1、在學(xué)習(xí)教育期間，黨員堅持邊學(xué)邊查、立行立改，做到查找一個解決一個。
2、9月底前，完成區(qū)直單位“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學(xué)會不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、‘小金庫’”四個專項整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，切實整改到位。
3、針對年底民主生活會、專題組織生活會查找出來的問題，黨員及時制定細化整改措施，認真進行整改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。
4、持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入整改“不嚴不實”突出問題，切實整治群眾身邊不正之風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
5、著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)“四個突破”，加快推進調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級步伐，打造“工業(yè)強區(qū)”。
6、著力加強黨的制度建設(shè)、思想理論建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和保障機制建設(shè)“七個建設(shè)”，壓實黨建責(zé)任，夯實基層基礎(chǔ)，為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供堅強的組織保證。
7、各地各單位針對黨員普遍存在的共性問題，從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。
四、工作要求
（一）認真領(lǐng)會上級精神。各地各單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)委開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署要求，深刻領(lǐng)會把全面從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員的重要思想，認真落實基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的總體要求，準確把握學(xué)要帶著問題學(xué)、做要針對問題改的根本方法，始終堅持“以知促行、知行合一”的基本原則，推動學(xué)習(xí)教育有力有序有效開展。
（二）嚴格落實工作責(zé)任。各級黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既管好干部、帶好班子，又管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。要積極發(fā)揮工作機構(gòu)作用，抓好組織實施和督促指導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)教育深入開展。及時調(diào)度通報情況，對工作不力的進行約談，推動責(zé)任落實。
（三）準確把握方式方法。各地各單位要突出經(jīng)常性教育特點，在組織方式上以黨支部為基本單位，在組織方法上以“三會一課”為基本形式，通過強化這種形式，把基層黨組織行之有效的工作形式固化下來，堅持下去。支部大會每季度至少1次，支部委員會每月至少1次，黨小組會每月1次，上黨課每季度至少1次。每次活動都要事先設(shè)定主題，做到精準聚焦，有的放矢。
（四）堅持實行“掛圖作戰(zhàn)”。各地各單位要按照區(qū)委的實施方案和具體行動方案，緊密結(jié)合實際，研究制定本地本單位學(xué)習(xí)教育“施工組織設(shè)計圖”，進一步細化工作內(nèi)容、倒排工期、落實責(zé)任，明確“路線圖”、“時間表”。要堅持實行“掛圖作戰(zhàn)”、“盤點銷號”，科學(xué)把握推進工作的節(jié)奏、時機、力度，做到工作開展緊張有序。
（五）緊緊抓牢教育培訓(xùn)。各地各單位要精心制定教育培訓(xùn)方案，牢牢抓住基層黨組織書記這個關(guān)鍵，通過示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等形式，實現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋，幫助他們深入領(lǐng)會中央精神和省、市、區(qū)委要求以及具體工作安排，切實明晰工作目標、掌握工作方法、明確工作要求，有力有效地組織開展學(xué)習(xí)教育。
（六）健全完善督導(dǎo)機制。各地各單位要健全完善督導(dǎo)機制，改進督導(dǎo)方法，扎實做好學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作。要堅持督導(dǎo)全覆蓋，及時掌握工作開展情況，認真記錄在案并進行通報。要強化督導(dǎo)結(jié)果運用，將其作為年度綜合考核的重要評分依據(jù)。
（七）強化宣傳營造氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、網(wǎng)站、報紙、宣傳欄等媒體和平臺作用，通過開辟專題專欄，深入宣傳中央和省、市、區(qū)委精神，及時反映學(xué)習(xí)教育做法成效，營造良好輿論氛圍。切實用好微信、微博、論壇等新媒體平臺,及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求。要制定專門的宣傳方案，大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，積極營造良好的輿論和社會氛圍，讓普通民眾感受到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象、新風(fēng)尚。
附件：
1、全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體安排表（科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）
2、全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體安排表（普通黨員）
宣州區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室 2016年5月6日印發(fā)