宣州區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強新農(nóng)合檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理,根據(jù)國家《中華人民共和國檔案法》和衛(wèi)生部《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我區(qū)新農(nóng)合工作實際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的新農(nóng)合檔案是指在建立完善新農(nóng)合制度工作過程中直接形成的具有查考利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和不同載體的歷史記錄。
第二章 機構(gòu)與人員
第三條 新農(nóng)合檔案是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要組成部分,單位應(yīng)將其納入主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)管理責(zé)任制,納入新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)職責(zé)范圍,切實解決檔案工作所需的人、財、物等實際問題。
對在檔案管理和利用等方面成績顯著的單位或個人給予獎勵;對違反檔案管理法律法規(guī)的,依法予以處理。
第四條 新農(nóng)合檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,檔案業(yè)務(wù)受上級衛(wèi)生行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)合管中心負(fù)責(zé)保管在中心辦理補償結(jié)報手續(xù)的材料檔案和民營醫(yī)療機構(gòu)(宣城中醫(yī)醫(yī)院、宣城仁杰醫(yī)院除外)的檔案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及金壩、雙橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管在本醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報材料及轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合定點村衛(wèi)生室的檔案,其他各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)保管本單位即時結(jié)報的新農(nóng)合檔案。
第五條 各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立新農(nóng)合檔案室,配備專職或兼職檔案管理人員,實行本單位檔案集中統(tǒng)一管理。條件不具備的單位可以在綜合檔案室設(shè)有新農(nóng)合檔案專柜,要明確標(biāo)記。
第三章 歸檔與整理
第六條 凡是在新農(nóng)合工作中形成的具有查考利用價值的不同載體的文件材料都應(yīng)歸檔。歸檔范圍和保管期限表詳見附件《宣州區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案歸檔范圍、保管期限表》。
第七條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中形成的管理類檔案,其整理按照《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》(國家檔案局第8號令)、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2000)執(zhí)行。
新農(nóng)合報銷資料即結(jié)算類檔案包括定點醫(yī)療機構(gòu)分住院補償和門診補償材料。其中住院補償分普通住院補償、按病種付費補償、住院分娩補償和意外傷害補償;門診補償分為普通門診補償和普通慢性病及慢特病補償。依據(jù)參合患者就診醫(yī)療機構(gòu)分為區(qū)內(nèi)和轉(zhuǎn)外就診。各定點醫(yī)療機構(gòu)分門診、住院等類別,分支付日期進(jìn)行整理、裝訂成冊。區(qū)合管中心按定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算材料進(jìn)行審核、編碼后,分區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)外、分類別、分支付日期進(jìn)行歸檔管理。
基金會計類檔案按照《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)進(jìn)行整理。
錄音帶、磁帶、磁盤、光盤、照片等不同載體的檔案,參照《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-2002) 及《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行分類整理,編目存放,并填寫相應(yīng)的參見號。電子文件及數(shù)據(jù)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,拷貝至耐久性好的載體上,妥善保管。
第八條 歸檔的文件材料應(yīng)完整、齊全、準(zhǔn)確,字跡工整,載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止使用純藍(lán)墨水、紅墨水筆、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡材料起草和簽批文件。
第九條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療文件材料的整理實行誰辦理誰整理(立卷)、邊辦理邊收集整理的原則,做到區(qū)分類別、區(qū)分年度、區(qū)分保管期限,由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審定后,在第二年上半年向檔案室(工作人員)歸檔。任何人都不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
第四章 管理與利用
第十條 區(qū)合管中心各科室應(yīng)定期向本單位綜合檔案室移交檔案,移交時應(yīng)編制檔案移交清冊,并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時做好新農(nóng)合公文收發(fā)、報銷資料等農(nóng)合檔案登記、存檔保管工作。每次上報區(qū)合管中心墊付基金報銷材料時各定點醫(yī)療機構(gòu)要自留一份,以便備查。
第十一條 根據(jù)檔案安全保管的要求,配備防盜、防火、防光、防霉、防蟲、防塵等設(shè)施設(shè)備,采取必要的保管和保護措施,檔案管理人員應(yīng)保持檔案及檔案裝具、庫房、設(shè)備的整潔,定期檢查,確保檔案的完整與安全。
第十二條 新農(nóng)合檔案保管期滿應(yīng)及時鑒定,鑒定應(yīng)在本單位分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由業(yè)務(wù)部門和檔案人員共同組成鑒定小組,按照保管期限表判定檔案的存毀。對已到保管期限的檔案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,編制銷毀清冊,并到指定地點銷毀。
第十三條 建立新農(nóng)合報銷資料檔案查閱利用制度,嚴(yán)格履行查閱登記手續(xù)。查閱檔案嚴(yán)禁對檔案勾劃、涂改、標(biāo)記號、折疊、污損、撤換、添加內(nèi)容等。
第十四條 積極利用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立新農(nóng)合報銷資料檔案數(shù)據(jù)庫,為統(tǒng)計匯總、分析決策、查找利用等創(chuàng)造便捷條件。
第五章 附 則
第十五條 本規(guī)定由宣州區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2013年5月1日起施行。